LA EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN CULTURAL

No hay quinto malo [1997] Ricardo Escobedo. Museo Pantaleón Panduro

José Luis Mariscal Orozco

Tochtli Promoción Cultural Tuxpan A.C.

DATOS DEL AUTOR

NOMBRE: José Luis Mariscal Orozco.
INSTITUCIÓN: Tochtli Promoción Cultural Tuxpan A.C.
PÁGINA WEB DE LA INSTITUCIÓN: http://www.geocities.com/tochtliac
CORREO ELECTRÓNICO: mariscal21@yahoo.com

RESUMEN:

En este documento se discute sobre la importancia de la evaluación de los programas y proyectos de capacitación cultural para el mejoramiento de los mismos. A la vez se plantea un modelo metodológico que puede servir de guía para aquellas personas que coordinan y evalúan la capacitación cultural.

INTRODUCCIÓN

"Soy fulanito de tal y me dedico a la gestión cultural".  Es muy raro escuchar esta presentación en México, pero cada vez más común.  Tal vez, la cuestión no es que existen hoy en día más gestores culturales que antes, sino que también  dichos personajes están en la búsqueda y conformación de una identidad cuya actividad profesional esta luchando por ser reconocida en la sociedad mexicana. 

            Como en todas las profesiones, la Gestión de la cultura, ha llevado un proceso de formación y reconocimiento social de su labor apoyado  por todas esas experiencias, conocimientos y emociones que lo promotores han aprendido y reproducen a través del tiempo.

            Así pues, esfuerzos como el del Sistema Nacional de Capacitación Cultural del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), ayuda  a la formación y profesionalización de esta noble labor, ayudando a sus participantes en la estructuración, reflexión y actualización de nuevas y viejas concepciones, herramientas y métodos en gestión cultural.

                 La intención principal de elaborar este documento, responde básicamente a la necesidad de dos cuestiones: por un lado  sistematizar la experiencia que viví durante el tiempo que estuve prestando mis servicios en la Casa Echavarria de la Universidad de Guadalajara y por otro aportar en la discusión sobre la metodología de evaluación en procesos de capacitación cultural.

Desde la creación de la Dirección de Capacitación Cultural del CONACULTA en el 2001,  se ha dado un auge de la capacitación en México, que van desde diplomados, cursos, seminarios, talleres, pero... ¿El esfuerzo que se realiza brinda los frutos esperados?. En este sentido, “los coordinadores de capacitación, no evalúan ni dan seguimiento a los alumnos y mucho menos hay una reflexión sobre si lo que se hace está bien hecho y si responde a las necesidades de lo asistentes[1]".

            Durante la Segunda Reunión Nacional de Coordinadores Estatales de Capacitación, realizada del 2 al 4 de mayo de este año en la ciudad de Campeche, Campeche, una de las conclusiones de las mesas de trabajo, fue la necesidad primordial de que los coordinadores tengan elementos para evaluar la capacitación, no sólo para saber si lo que se hizo fue bueno, sino también para dar seguimiento a los procesos que desata la capacitación en los alumnos y en su momento incidir en el proceso de aprendizaje para poder cerrar aquellos procesos que quedan inconclusos.

De esta manera la evaluación puede servir para:

• Conocer si las ofertas de formación responden a las necesidades reales de capacitación de los promotores y gestores culturales.
• Saber si un proyecto es eficaz y eficiente.
• Detectar nuevas inquietudes para poder canalizarlas.
• Detectar problemas durante la ejecución del proyecto y rectificarlos a tiempo.
• Mejorar las ofertas de capacitación.
• Sistematizar las experiencias y crear nuevas metodologías, concepciones y teorías.
• Los perfiles (conocimientos, actitudes y habilidades) de los promotores culturales en activo.
• En la medida de lo posible, puede servir para realizar manuales de procedimiento sobre la organización de ofertas de capacitación dirigida a neófitos en el tema.
• Crear información que sirva de fuente para la creación de programas curriculares de gestión cultural a nivel superior y postgrado.

EL PROCESO DE EVALUAR

            En general, la evaluación puede ser vista de dos maneras:

·        Como una fase del proyecto, la cuál se realiza después de la ejecución del mismo y se hace una investigación para saber si lo que se hizo se hizo bien.

·        Como un proceso, el cuál se desarrolla de manera conjunta desde la planeación, ejecución y finalización del proyecto.

Existe gran variedad de definiciones sobre lo que es  evaluación; haciendo una encontramos por ejemplo: “es una serie de procedimientos destinados a comprobar si se han obtenido los objetivos propuestos” (Ander Egg, 1985: p.18). Así también, Stufflebeam y Shinkfield definen la evaluación como “el enjuiciamiento sistemático de la valía o el mérito de un objeto”(1987: p.19).

            Por otro lado, Ventosa afirma que

"Evaluar consiste en la recogida de interpretación sistemática de una información con vistas a emitir un juicio de valor que facilite la toma de decisiones de cara a la mejora de lo evaluado (programa, curso, actividad...)"  (2000: p.83).

            Ernesto Cohen y Rolando Franco ponen un énfasis importante en la revisión de la eficacia y la eficiencia, por lo que la definen de la siguiente manera:

"...la evaluación es una actividad que tiene por objeto maximizar la eficacia de los programas de obtención de sus fines y la eficiencia en la asignación de recursos para la consecución de los mismos" (2000, p.77).

La definición que retomaré para este texto, será la de la UNESCO, en la que la evaluación es un

"...proceso permanente que se inicia desde el momento de identificar el problema que da origen al programa (...) y se realiza con la finalidad de generar información, conocimiento y aprendizaje dirigidos a alimentar la toma de decisiones oportunas y pertinentes para garantizar la eficiencia, la eficacia y la calidad de los procesos, los resultados y los impactos de los programas, todo ello en función del mejoramiento de las condiciones de vida de sus poblaciones beneficiarias" (1999: p.55).

            Existen diferentes tipos de evaluaciones, según las necesidades de información que se requieran, aquí retomaré tres grandes tipos:

• Evaluación del diseño, conceptualización y planeación.
• Evaluación de la instrumentalización y seguimiento.
• Evaluación de los resultados.

Evaluación del diseño, conceptualización y planeación.

            Este tipo pretende hacer una revisión sobre el diagnóstico en que está basado el proyecto y la forma en como está conceptualizado y planificado. Ésta va dirigida principalmente a la fase previa de la operatividad y nos permite saber si el proyecto que se propone realmente responde a una necesidad real, delimitada, estudiada y comprendida, y cómo son instrumentadas las acciones y estrategias para la solución de la problemática o situación que se desea cambiar o solucionar. A ella entonces, pertenecen tres subtipos de evaluación:

a)     Evaluación del estudio o proyecto de investigación.

b)     Evaluación del diagnóstico.

c)      Evaluación del diseño y conceptualización.

Evaluación de la instrumentalización y seguimiento.

            En este tipo de evaluación, las indagaciones se centran en el desarrollo operativo del proyecto, esto es, en la acciones llevadas a cabo y en el ambiente que se va propiciando.

            A ésta, corresponden los siguientes subtipos:

a)      Evaluación de cobertura.

b)      Evaluación de implementación.

c)      Evaluación del ambiente organizacional.

d)      Evaluación del rendimiento del personal.

Evaluación de los resultados.

            En este último tipo, se encuentran todas las evaluaciones  que se concluyen al cierre o finalización del proyecto, el cuál nos permite saber cuáles son los resultados que surgieron a partir de la intervención en la situación o problema.

            Las evaluaciones correspondientes a este tipo son:

a)     Evaluación de la eficacia.

b)     Evaluación de la eficiencia.

c)      Evaluación de la efectividad.

d)     Evaluación del impacto.

MODELO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN CULTURAL

            La presente ponencia presente pretende ser un acercamiento a la creación de una propuesta de evaluación de la capacitación cultural, la cual tiene como objetivo brindar a los coordinadores de capacitación neófitos en el tema, alternativas para que puedan evaluar y dar seguimiento a sus proyectos acuerdo a sus necesidades e intereses.

            ¿Qué importancia tiene esta propuesta?.  De entrada, tiene dos propósitos fundamentales: el primero, es sistematizar la metodología utilizada en estos dos años y medio de experiencia en el ámbito de la evaluación de la capacitación cultural, de tal manera que sirva como una autorreflexión de lo realizado, y en la medida de lo posible mejorarlo para posteriores aplicaciones.

            El segundo propósito, es compartir la experiencia con todas aquellas personas que realizan proyectos de capacitación en todo el país, ya que una de las necesidades más urgentes en este ámbito, es precisamente la evaluación y sistematización de las acciones culturales, y en especial de la capacitación.

Metodología de la evaluación

            La evaluación de la capacitación, se distingue un poco de la evaluación de proyectos sociales en general, ya que ya que se le agrega el análisis de tres cuestiones importantes en la formación académica: Las habilidades, las actitudes y los conocimientos del alumno antes y después de la capacitación.

            Las habilidades son todas aquellas destrezas que el alumno es capaz de hacer de acuerdo al perfil del egresado que se planeaba formar. Por otro lado, las actitudes tienen que ver con la visión, disposición  y forma de relacionarse del alumno hacia el área en el que se capacita, dicho aspecto es importante ya que no basta saber que hacer y cómo hacer, sino también como lo miro y como me relaciono.  Por último, son los conocimientos antes y después de la capacitación.

            Específicamente, en lo que se refiere a la capacitación cultural, es importante tomar en cuenta la autoidentificación del alumno como actor cultural antes y después de la capacitación, ya que se da el caso de que antes de tomar el curso o diplomado, se identificaba simplemente como bailarín, maestro o empleado, y después se autoidentifica ya como un promotor o gestor cultural, esto es, se nombra y cataloga como agente cultural preparado y le da existencia, valoración y sentido a lo que hace como una profesión y no como un simple pasatiempo.

Tipo de evaluación

            Cómo ya se ha mencionado en el marco teórico, existen una multitud de tipos de evaluación, por lo que se tendrá que escoger el tipo o tipos de evaluación que se desea implementar según las necesidades, recursos y tiempos que se requiera y tenga.

            A continuación se presenta una complementaria enfocada a la evaluación de la capacitación especificando técnicas a utilizar y a quien se puede dirigir.