Estado y cuestión indígena. Gran Chaco 1870- 1920.
Marcelo Lagos
Unidad de Investigación en Historia Regional. FHyCs-UNJu
Fronteras: Estados y Ciudades
RESUMEN
Nuestro período de estudio abarca el momento en que se produce el proceso constitutivo del Estado—nación en Argentina y en el que simultáneamente se desarrollaron las instituciones del poder, los diversos mecanismos de dominación social, una economía más integrada y compleja y la construcción de una identidad colectiva. El tema indígena, en mayor o menor medida, tuvo cabida en cada uno de estos puntos.
Un aspecto que se considero crucial fue la extensión de la soberanía sobre la totalidad de los territorios que se consideraban propios Imponer el "orden" sobre esos suelos considerados desiertos era el primer paso para luego llevar el "progreso". Hubo desde el Estado una idea natural de legitimidad sobre esas tierras, siempre calificadas como "vacías". Se construyó una concepción de "desierto" que tiene una profunda densidad histórica e ideológica y que fue utilizada en el discurso oficial como percepción tanto del territorio como del "otro molesto" que lo habitaba. (Wright, 1997) Construida la imagen desde el poder, rápidamente se incorporó al bagaje terminológico popular para identificar todo lo que tuviera que ver con lo indígena. Construida para las tierras del sur se extrapoló para el Chaco, aunque tuviera poco que ver con la realidad ecológica del territorio.
La cuestión indígena estuvo primariamente presente como asunto de Estado íntimamente ligado a la conformación territorial. Se generalizó la concepción que las "áreas no civilizadas" eran terrenos desaprovechados a pesar de sus grandes potencialidades y de que se corría serio peligro de no proceder a su ocupación efectiva.
La necesidad del brazo indígena para los incipientes mercados de trabajo originados en torno a agroindustrias, los salvó de la violencia y el exterminio indiscriminado. El Estado como regulador de la violencia fue cauteloso en Chaco.
Hemos agrupado en cinco aprtados el tratamiento de la cuestión indígena en el marco estatal : a) protección b) reducción c) inserción en el mercado laboral d) integración e) legitimación de la violencia. Casi todas las temáticas tienen estrecha vinculación, se entrecruzan y superponen y su desglozamiento está realizado a los efectos de organización del texto.
Nuestra aproximación investigativa la hemos realizado esencialmente a partir de documentación oficial. Del Ejecutivo hemos analizado los mensajes presidenciales, decretos, memorias, informes, expedientes y boletines originados en los ministerios del Interior, Guerra y Marina y Agricultura. Del Legislativo, los diarios de sesiones de senadores y diputados, investigaciones parlamentarias y legislación. Las memorias e informes de los gobernadores del Chaco y Formosa, junto a bibliografía de época, completan el material utilizado.
ABSTRACT
State and indian matter. Gran Chaco 1870-1920
Marcelo Lagos
Group of Investigation in Regional History
Our research embraces the period in wich the constitutive process of the state nation in Argentina simultaneously the power institution were developed, the different mechanism of the social domination, a more integrated and complex economy and the creation of a collective identity.
The indian matter was primarily present at subjet of state intimately joined to the territorial conformation.
There was a generalized conception that "not civilized areas" were wasted lands in spite of their great potential and there was a serious danger of losing them if they were not occupied.
The need of native hands for the incipient works markets originated around agroindustries, saved natives from violence and extermination. The state as a regulator of violence was cautious in Chaco.
We have grouped to getner in five chapters the study of the indian subject in the state frame: a) protection, b) "reducción", c) insertion in the labour market, d) integration, e) legitimation of the violence. Almost all the themes have an intimate relationship. They interlace and separate just to the effect of text organization.
Our resarch is based on official documents. From the executive power we have analized the presidential messages, decrees, memorandums, repports, procedures and bulletines originated in the Interior, Army, Navy, Agriculture Ministeries. From the Legislative power the journal of senators and deputies sessions, parliamentary investigation and legislation. The memorandums and repports of governors of Chaco And Formosa, together whit a bibliography of the time, complete the material used.
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